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郑永年：“一人一票”的民主面临哪些挑战

当代民主所面临的巨大挑战首先来自全球化。对大众民主构成威胁的，也来自正在促成真正大众社会来临的社交媒体。一人一票、社交媒体等都在改变着传统的精英民主局面，而接近实现真正的大众民主。 郑永年在《21世纪*治秩序危机》一文中指出：当代民主所面临的巨大挑战首先来自全球化。在全球化的条件下，没有*府可以宣称自己拥有经济主权，所有的经济要素都在全球范围内快速流动。同时，各国的*治主权则越来越强化， 一人一票 体制下，*府由人民所产生。前者意味着*府必须 亲商 ，否则资本流失，税基就会越来越小；后者意味着*府必须 亲民 ， 一人一票 下，社会对*府提供的公共服务的要求越来越高，两者处于极端的矛盾之中。其次是现代产业结构变化所带来的挑战。现代产业，无论是金融业还是信息产业，都倾向于产生一个极小的富翁阶层和一个极大的穷人阶层。传统产业所塑造的庞大中产阶级，在现代社会没有了经济基础；基于中产阶级之上的传统大众民主，也失去了其往日的社会经济基础。因为财富分配的极度不平等，掌握大量财富的极少数人，必然通过各种途径来影响*治过程，结果造成一些学者所说的 一元一票 。一个国家的穷人越多，钱在*治过程中的作用就越大。再次，与全球化紧密相关的社会高度流动性，也构成了对大众民主的挑战。无论是高端人才，还是低技能劳工都在各国之间流动，闭关守国意味着死亡。但社会流动也产生了很多问题，最显著的就是 本地人 与 外来人 之间的矛盾。民主意味着 本地人 ，但全球化则意味着 外地人 。欧洲、亚洲都是这样。这在移民国家表现得尤其显著。这些国家大量的外来人口，在经济上贡献显著，但不能享受*治权利。对大众民主构成威胁的，也来自正在促成真正大众社会来临的社交媒体。社交媒体时代，人人都可以制造和设定*治议题，人人都可以成为*治家，甚至革命家，可以动员相当大的社会支持力量，对现*权构成巨大的压力。一人一票、社交媒体等都在改变着传统的精英民主局面，而接近实现真正的大众民主。民主的运作要求 一人 贡献 一份 （经济）。如果说，人性的光辉（追求自我实现的理想）决定了 一人一票 不可避免，人性的弱点（不变的自私本质）决定了 一人 贡献 一份 的不可能。只要存在着任何可能性，人们便会追求实现 *治权利 ，而不会做经济贡献，用*治权利来挟持*府，得到经济利益。这样便出现*治权利和经济贡献之间的结构不对称。这个不对称便是西方民主危机的核心根源。