证监会大力发展债券市场 降低社会融资成本
证监会新闻发言人邓舸16日表示，正式发布《公司债券发行与交易管理办法》，修订内容包括，一是扩大发行主体范围，二是丰富债券发行方式，三是增加债券交易场所，公开发行包括交易所和新三板，非公开发行除新三板外，还包括机构间私募报价系统和证券公司柜台；四是简化审核流程，五是实施分类管理，六是加强债券市场监管，七是强化持有人的保护。
邓舸表示， 12月5日公司债券发行与交易管理办法征求意见以来，提出意见的主体包括证券公司、 基金公司以及个人等，总体看来，社会各界对办法内容认可，符合监管转型要求以及市场化、法治化原则，有利于债券市场规范发展，同时也提出了意见，根据市场意见，主要做以下修改，进一步明确公司债券持续披露中，出具专业意见的机构均应该具备证券服务的业务资格；明确证金公司发行非公开发行债券可以公开销售；对履职保障进行完善。证监会将继续大力发展债券市场的资产管理业务。
上投摩根认为，《管理办法》有利于降低融资成本。新办法是对2007年8月证监会发布的《公司债券发行试点办法》的修订和完善，它拓展了交易所市场的债券品种范围，提高了发行效率，从而也为企业融资提供了更多渠道，有利于降低社会融资成本。
其次，考虑到新品种的规模扩张速度，债市的资金并不会出现明显分流。
最后，机构投资者的投资优势更为明显。《管理办法》对合格投资者的限定较之前更加严格，进一步强化了投资者保护机制，将普通个人投资者与风险隔离，机构投资人的投资优势得以体现。
中金公司指出，《管理办法》的出台是证监会贯彻国务院精神，缓解企业融资难、融资贵问题的重要举措。此次修订给债券市场带来三方面影响。首先，有利于拉近交易所市场与银行间市场的差距，为企业进一步拓宽融资渠道，为投资者创造更丰富的投资品种；其次，理论上可能加大信用债供给压力，但与公募产品与银行间可比品种相比，公司债未体现显著优势，能否有效扩容主要看私募市场；最后，进一步完成个人投资者风险隔离，违约市场化更进一步，将推升低评级公司债券风险溢价。